Paquete Económico 2027 buscará cerrar la llave a la evasión fiscal en combustibles
Sheinbaum adelantó que el Paquete Económico 2027 propondrá trazabilidad del IEPS a combustibles para combatir el huachicol y la evasión fiscal.
Por Mario Victorino
El gobierno de México propondrá dentro del Paquete Económico 2027 establecer mecanismos de trazabilidad para el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) aplicado a los combustibles, con el objetivo de combatir el huachicol, reducir la evasión fiscal y fortalecer el control sobre la comercialización de gasolina y diésel.
La presidenta Claudia Sheinbaum Pardo adelantó que el proyecto será presentado ante el Congreso de la Unión el próximo 9 de septiembre, como parte del paquete de iniciativas que el gobierno federal enviará durante el actual periodo de sesiones.
Aunque la mandataria no ofreció todavía los detalles técnicos de la propuesta, explicó que uno de los objetivos será contar con un mecanismo que permita dar seguimiento al combustible desde su importación hasta el momento de su venta.
La intención, señaló, es utilizar esa trazabilidad para detectar posibles irregularidades en la cadena de comercialización y evitar que combustibles que no cumplen con sus obligaciones fiscales terminen siendo vendidos en el mercado.
¿Qué propone el Gobierno sobre el IEPS a combustibles?
Sheinbaum explicó que la propuesta no contempla, según lo adelantado, modificar el impuesto en sí mismo, sino establecer mayores mecanismos de seguimiento para evitar la evasión.
“Es una de las nuevas propuestas con el mismo impuesto, pero que se combata la evasión fiscal, así como que se paguen impuestos”, señaló la presidenta.
La trazabilidad permitiría seguir el recorrido de los combustibles a través de las diferentes etapas de la cadena comercial.
Esto significa que las autoridades buscarían contar con información que permita identificar el origen del combustible importado, su traslado, distribución y posterior venta.
La medida estaría dirigida particularmente a cerrar espacios que podrían ser aprovechados para introducir combustible al mercado sin cumplir con las obligaciones fiscales correspondientes.
Del huachicol al control fiscal de la gasolina
El gobierno federal plantea que una mayor trazabilidad podría convertirse en una herramienta para combatir el huachicol, término utilizado para referirse al robo y comercio ilegal de combustibles.
Sin embargo, la estrategia anunciada por Sheinbaum también tiene un componente estrictamente fiscal.
La presidenta destacó que uno de los principales objetivos del Paquete Económico 2027 será disminuir la evasión de impuestos y mejorar la recaudación sin necesariamente incrementar las tasas existentes.
En el caso de los combustibles, la estrategia buscaría identificar inconsistencias entre el combustible que ingresa al país, el que es trasladado y el que finalmente llega a las estaciones de servicio o puntos de venta.
De esta manera, el gobierno pretende contar con mayores herramientas para detectar posibles operaciones irregulares.
Sheinbaum pone la evasión fiscal en el centro del Paquete Económico
Durante sus declaraciones, la presidenta señaló que el combate a la evasión fiscal será uno de los principales objetivos de las propuestas que su administración presentará ante el Congreso.
Sheinbaum reconoció que durante los gobiernos de la llamada Cuarta Transformación se ha reducido la evasión de impuestos, aunque afirmó que todavía existen empresas y contribuyentes que recurren a mecanismos ilegales para evitar el pago correspondiente.
“Lamentablemente siguen las factureras y evasión al fisco”, señaló.
Las denominadas factureras son empresas o estructuras utilizadas para generar comprobantes fiscales por operaciones inexistentes o simuladas, mecanismos que pueden emplearse para reducir artificialmente las obligaciones fiscales.
Por ello, el gobierno federal pretende incluir nuevas herramientas dentro del paquete económico para fortalecer la fiscalización.
¿Qué relación tiene la trazabilidad con el huachicol?
La trazabilidad consiste, en términos generales, en poder seguir el recorrido de un producto a través de las diferentes etapas de una cadena de suministro.
En el caso de los combustibles, el planteamiento anunciado por Sheinbaum busca que las autoridades puedan conocer con mayor precisión el recorrido de la gasolina y el diésel desde su importación hasta su comercialización.
Esto podría ayudar a identificar diferencias entre los volúmenes registrados en las distintas etapas de la cadena y detectar operaciones que no correspondan con la información fiscal reportada.
La estrategia también podría contribuir a identificar puntos en los que el combustible es incorporado al mercado de manera irregular.
No obstante, los alcances concretos dependerán de las reglas y mecanismos que el gobierno presente formalmente el 9 de septiembre.
El Paquete Económico 2027 llegará al Congreso el 9 de septiembre
El 9 de septiembre de 2026 será una fecha clave para conocer las propuestas económicas y fiscales del gobierno federal para 2027.
Será entonces cuando se entregue al Congreso de la Unión el Paquete Económico correspondiente al próximo ejercicio fiscal.
Además de la propuesta relacionada con el IEPS y los combustibles, Sheinbaum adelantó que el gobierno buscará impulsar modificaciones para reducir la evasión fiscal y combatir prácticas como las operaciones realizadas mediante factureras.
La discusión en el Congreso será determinante para conocer qué propuestas avanzarán, cuáles podrían modificarse y cuáles finalmente quedarán incorporadas al marco fiscal para 2027.
Gobierno busca recaudar más sin aumentar el impuesto
Uno de los elementos que destacan en el anuncio presidencial es que la estrategia para los combustibles estaría enfocada en hacer más eficiente la recaudación, y no necesariamente en elevar el IEPS.
Sheinbaum insistió en que la propuesta contempla mantener el mismo impuesto, pero mejorar los mecanismos para garantizar que sea efectivamente pagado.
La lógica del gobierno es que una reducción de la evasión puede generar mayores ingresos públicos sin recurrir necesariamente a un incremento de las tasas tributarias.
En este caso, la trazabilidad funcionaría como una herramienta de fiscalización que permitiría conocer mejor las operaciones relacionadas con la compra, importación, distribución y venta de combustibles.
Factureras también estarán bajo la lupa
El combate a las factureras será otro de los componentes de la estrategia fiscal anunciada por la presidenta.
De acuerdo con Sheinbaum, todavía existen contribuyentes que buscan evadir sus responsabilidades fiscales mediante esquemas diseñados para reducir o esconder sus ingresos y obligaciones.
Por ello, el Paquete Económico 2027 buscará fortalecer las capacidades del Estado para detectar este tipo de operaciones.
La estrategia se suma a la intención de reforzar la fiscalización de sectores considerados particularmente vulnerables a prácticas de evasión.
Entre ellos se encuentra el mercado de combustibles, donde el gobierno pretende establecer una mayor trazabilidad de las operaciones.
¿Subirá el precio de la gasolina?
Con la información proporcionada hasta ahora por la presidenta, la propuesta anunciada no implica un aumento del IEPS a los combustibles.
Sheinbaum habló específicamente de mantener el mismo impuesto y establecer mecanismos que permitan combatir la evasión fiscal y garantizar el pago de las contribuciones.
Por ello, será necesario esperar la presentación formal del Paquete Económico 2027 para conocer si existen otras modificaciones relacionadas con las gasolinas y el diésel.
Los detalles de la propuesta permitirán determinar cómo funcionará la trazabilidad, qué autoridades participarán, qué información deberán proporcionar los participantes de la cadena y cuáles serán las sanciones ante posibles irregularidades.
Una nueva batalla contra el huachicol
La propuesta anunciada por Sheinbaum coloca nuevamente al mercado de combustibles en el centro de la estrategia federal contra el robo y comercio ilegal de hidrocarburos.
Pero, a diferencia de una estrategia enfocada únicamente en el combate operativo al robo de combustible, el gobierno busca atacar también las posibles rutas de evasión fiscal y las irregularidades que ocurren en la cadena comercial.
El objetivo es que las autoridades puedan tener mayor control sobre el combustible que entra al país y sobre el que finalmente llega al consumidor.
La presentación del Paquete Económico 2027 permitirá conocer los detalles de esta estrategia y determinar qué tan amplio será el nuevo sistema de trazabilidad que pretende implementar el gobierno federal.